2012年第15号旬报

国务院：重点公开征地拆迁信息 　　国务院办公厅5月16日印发《2012年政府信息公开重点工作安排》，征地拆迁信息被列为政府信息公开重点领域。根据要求，在征地征收补偿方案报批前要严格履行公告、告知、论证、听取意见等程序；要加强补偿信息公开，重点做好补偿方案、标准等各个环节的信息公开工作。 “60”成省委换届生力军 　　近期陆续举行的各地省委领导班子换届，“年轻化”“高知化”成最大亮点。截至5月中旬，全国1960年以后出生的省委常委人数已达103人，其中已完成换届的21个省份占有81位。 　　另有消息称，截至5月中旬，已有19个省区市公布十八大代表候选人初步人选名单。其中，工人党员代表比例大幅提高、生产和工作第一线党员比例提高、女党员代表所占比例有所提高。 保守国家秘密法拟配套实施条例 　　国务院法制办5月15日公布保守国家秘密法实施条例（征求意见稿）。明确规定，机关、单位不得将依法应当公开的事项确定为国家秘密，也不得将涉及国家秘密的信息公开；涉密人员不得聘用有吸毒、赌博、酗酒等不良嗜好的人员；聘涉密外籍人员须经审查批准，未经保密审查的人员也不得从事涉密业务。 　　 慈善信息公开将有法可依 　　民政部近期披露，公益慈善信息公开管理办法已完成第一稿起草，有望年内出台。该办法将对慈善捐助信息公开的主体、内容、时间、方式、途径等等作出刚性规范，比去年发布的《公益慈善捐助信息公开指引》更具强制性。 最高检督办江西“毒胶囊”渎职案 　　“毒胶囊”事件曝光后，有调查表明，最近3年，江西弋阳龟峰明胶公司将62.975吨工业明胶违法销售给浙江省3家企业并用于生产“毒胶囊”，而当地监管部门工作人员涉嫌玩忽职守。目前，此案已被江西检察机关立案调查，并被最高人民检察院列为督办案件。 短信报警系统将在全国推广 　　来自公安部的消息称，计划年内在全国推广短信报警系统，号码或采用12110+电话区号后三位，目前正在浙江试点，这意味着公民今后可以采用发短信的方式报警。据悉，公安部早在2008年就确定将该号码作为全国警方统一的短信报警号码，初衷是为聋哑人等残障人士或特殊情况下无法电话报警的人员提供另一种便捷的报警方式。 昆明承诺为见义勇为被讹者埋单 　　继江苏彭宇案、天津许云鹤案后，近期昆明再次出现类似谜团，一名跌伤的78岁老人和自称前去搀扶的15岁小伙各执一词，真相难辨。昆明市文明办表示，如果发生见义勇为反被讹诈，将申请爱心专项基金为被讹者承担相关费用。相关人士称，如果因此能找回一座城市的良知，是非常值得的。 赖昌星一审被判无期徒刑 　　5月18日，厦门市中级人民法院对厦门远华走私案主犯赖昌星作出一审宣判。法院认定赖昌星犯走私普通货物罪和行贿罪，两罪并罚，决定执行无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产，并依法追缴其违法犯罪所得。法院查明，赖昌星犯罪集团走私案值高达人民币273.95亿元，偷逃应缴税额人民币139.99亿元。赖昌星先后向64名国家工作人员行贿财物，折合人民币3912.89万元。 “中国商标第一案”落幕 　　5月中旬，被称为“中国商标第一案”的“红绿王老吉”之争，以广州药业集团胜诉而告终。根据中国国际经济贸易仲裁委员会的裁决书，鸿道（集团）有限公司将停止使用“王老吉”商标。此前，市场上的“红罐王老吉”生产商是加多宝集团及其母公司鸿道集团，“绿盒王老吉”生产商则是广药集团，两家的商标之争被称为“红绿”之争。 全国最大Q币犯罪产业链告破 　　近期，重庆挖出了迄今为止全国最大的Q币犯罪产业链，五名犯罪嫌疑人涉嫌对横跨全国的一千多万台电脑植入木马，形成了研发辅助软件、挂马、盗号、洗信、贩卖Q币等犯罪全程流水线作业，从中获利六百余万元，且涉案人员普遍低龄化。 “最美女教师”舍身救人感动中国 　　5月8日晚，黑龙江省佳木斯市第四中学门前，一辆客车撞向正在候车的师生。危急之下，29岁女教师张丽莉将学生推向一旁，自己却被碾到车下，造成双腿截肢。张丽莉被誉为“最美女教师”，中央领导要求举全国医疗系统之力救治，教育部等部门授予其“全国优秀教师”等荣誉称号。截至5月17日，张丽莉仍未脱离生命危险，并出现中毒反应。 　　 各地阶梯电价方案遭诟病 　　近期，北京、上海、浙江、江苏等十余省市已举行居民阶梯电价听证会。因各地规定的首档电量额度相差悬殊且普遍偏低，加上没有考虑家庭人口等因素、调价机制“单边上涨”，引发极大争议。舆论认为，改革不能只针对居民用电，电力行业也要加紧自身改革。 保障房频现“质量门” 　　河南郑州等地保障房项目因质量问题推倒重建，深圳保障房墙体开裂、楼板漏水近来各地保障房频陷使用“瘦身钢筋”等“质量门”。专家指出，偷工减料仅是原因之一，关键还是监管不到位。 自来水陷“合格”谜团 　　近期，一则“全国普查自来水合格率仅50%”的消息引发公众担忧。住建部有关负责人回应称，根据去年最新抽样调查，我国自来水出厂水质达标率为83%。但公众并未打消疑虑，呼吁如实公布17%的不合格自来水究竟流向何方？ 　　据悉，7月1日起，我国将实施新版《生活饮用水卫生标准》。与1985年旧国标相比，新国标基本与国际接轨；检测指标从35项增加至106项，砷、铬、铅等指标更加严格。 贫困地区学生“营养贫困”引人忧 　　中国学生营养与健康促进会5月18日发布的相关报告显示，在贫困地区，47.6%的农村学生每天只能吃两餐；一个月内，吃不到肉和鸡蛋的学生分别有1/3和2/3，80%的学生喝不到奶，35%的学生每天只吃一种蔬菜，多数靠自带的咸菜、辣椒酱，甚至盐拌饭。 毕业论文枪手市场火爆 　　五六月毕业季，花上几百元购买一篇“枪手”论文已是“公开的秘密”。调查称，校园内、网络上的枪手广告随处可见，经济、管理、法律、医科等是论文枪手市场最火的几个专业。教育界人士呼吁，司法机构应严肃查处这类非法交易，教育机构与学术机构则应完善学术管理、评价体系，从根本上杜绝这一现象。 学者呼吁制订随迁子女高考法规 　　5月12日，北京大学、中国政法大学等单位十余名学者建议，教育部不应将解决随迁子女就读地高考的问题全部推给地方，应明确各地取消高考户籍限制的时间表。有学者认为，至少要以行政法规形式解决此问题，否则各省受地方保护主义压力，很难制定公平政策，且步调不一易造成不必要混乱。 专家呼吁醉驾案件慎用缓刑免刑 　　近期，针对醉驾案件中被告人过多适用缓刑比例等问题，专家呼吁应慎用缓刑免刑，以保证打击效果，并及时出台相关司法解释或规范性文件，细化“醉驾入刑”的可操作性。 七协会函请取消“烟草院士”资格 　　去年郑州烟草研究院副院长谢剑平当选中国工程院院士，遭到多方质疑。近期，中华预防医学会等7家协会再次致函中国工程院，要求取消谢剑平院士资格。相关函件称，谢剑平的“减害降焦技术”等研究存在诸多错误，迄今为止并不存在任何“低危害卷烟”产品。 首例“毒胶囊”诉讼陷“立案”困境 　　4月27日，北京市民许某因服用过“毒胶囊”药品，到法院起诉生产商四川蜀中药业有限公司，要求退还药款，赔礼道歉，并赔偿精神损失费5000元。但这一全国首例状告“毒胶囊”案遭遇维权难题。相关法院表示，政府部门仍在调查“毒胶囊”事件，尚未有最终结果，因此暂且不能立案。 中国渔民被朝鲜抓扣 　　据媒体报道，5月8日，三条中国渔船在黄海作业时，28名中国渔民被朝鲜不明身份人员抓扣并索要赎金。经中方紧急交涉，被扣渔船及船员于5月20日全部获释返回。 武汉城管卖萌执法 　　5月17日，武汉一队城管人员查处占道烧烤摊时，并未采用开罚单等措施，而是举着7块“网络体”宣传牌进行宣示，包括淘宝体：“亲！吃路边摊不卫生哦！”咆哮体：“明明是化工桶烤的红薯！有木有！”hold体：“色素、致癌物、香精、化学添加剂，童鞋！你能hold住吗？”许多摊贩十分尴尬，食客则纷纷离开。舆论普遍认同城管的卖萌之举，认为即便是作秀，也比粗暴、野蛮执法好得多。 网民力阻贫困县召开豪华演唱会 　　近期有网民发帖，批评云南富源县“顶着贫困县的帽子，却有几千万元请明星开演唱会”。基于民意压力，富源有关部门辩称该场演唱会并非官方主办，并于5月16日予以叫停。 校方拒绝警方询问嫌犯孩子 　　近期，上海一名12岁学生的母亲涉嫌诈骗外逃，警察欲向该学生询问有关情况，遭校方拒绝。该校校长称，学校有义务保护未成年人，不鼓励孩子揭发自己父母，因为这违背人性。此事引发热议，近八成网民力挺校方，亦有少数人质疑其妨碍执法。 “局长体”担保爆炸案嫌犯无误遭质疑 　　5月10日晚，云南巧家县白鹤滩镇花桥社区便民服务大厅发生一起爆炸案，导致4人死亡、16人受伤。警方通报嫌疑人为当地农民赵登用，但不少人猜测真凶另有其人。 　　5月14日，巧家县公安局长杨朝邦表示：“我以一个局长的名义和自己的前程担保，赵登用就是此案的嫌疑人。”绍兴市人民检察院官方微博对此公开质疑：“证明犯罪嫌疑人有没有犯罪是要靠证据来说话。试问，名义和前程能当作证据来用吗？”这一质问得到网民力挺，网上还流行起了“我以一个XX的名义和自己的前程担保，XX就是XX”的“局长体”。 河南两现警车风波 　　5月15日，有网民曝料河南伊川县一名11岁女孩被一辆黑色轿车撞倒后，一辆过路警车从其身上碾过。警车被群众拦下后，双方发生冲突，警车被推翻，警车司机同时被指有酒驾嫌疑。有关部门对警车司机予以免职处分，但否认了“碾轧”和“酒驾”之说。 　　同一天，两辆电动车在河南焦作市郊区相撞，伤者倒地，一辆路过的温县警车被拦停后，称不属于自己辖区，随后驶离现场。“警车见死不救”引发广泛质疑，5月17日，温县警方认定相关人员违反了人民警察法，当事民警被记大过，协警被辞退。 兰州再现“我爸是李刚” 　　5月9日晚，两男一女驾乘两辆摩托车在兰州西北师范大学校园内飙车技，校方人员制止时，三人竟施以谩骂和拳脚，其中一男子还公然叫嚣：“我姑夫是铁路局公安处处长。”此事被网民称为“李刚事件”再现版，目前两名涉事男子已被警方拘留。 南京“BT”车牌遇冷 　　南京近期车管部门推出“BT”(“变态”的谐音)号段，但一些购车者避而远之。调查称，以前推出“SB”“MD”“NB”“JB”等容易引起不当联想号段时，都曾遭到冷遇。一些地方干脆直接舍弃这些号段，如河南信阳排到“SB”号段时，就直接跳过推出“SC”号段。 淘宝处罚“寿衣门” 　　近期，淘宝网一位用户因对一卖家给出差评，收到该卖家寄来的寿衣，进而在网上引发轩然大波。5月14日，淘宝网认定涉事店铺存在恶意骚扰行为，决定予以搜索屏蔽等处罚。据悉，此前亦有卖家因不满买家差评而寄送粪便之类的恶意事件发生。 足球宝贝入作协引发“口水仗” 　　5月11日，有“中国第一足球宝贝”之称的刘闻雯以美女作家身份参加一档电视节目，因对不出李白名句“君不见黄河之水天上来”的下句，遭网民嘲讽，其作协会员身份也引发网民对作协“门槛过低”的质疑。刘闻雯在微博上恶言回击，并与网民展开“口水战”。作协方面则称刘闻雯入会符合标准。事后，刘闻雯已就其骂人行为道歉。 　　 公司“禁讲方言令”惹争议 　　近期有网帖曝料，苏州某公司以“融洽同事关系”为由，禁止员工上班时说苏州话，违者通报批评，甚至可能被炒鱿鱼。网民普遍认为此禁令小题大做，更有律师表示：“说方言就要被开除，没有任何法律依据！” 21万人 　　“一村一名大学生村官”计划自2008年启动后，截至2011年底，全国在岗大学生村官已超过21万。 420万人 统计显示，1982年至2011年三十年间，我国处分违犯党纪政纪的党政人员420余万人，其中省部级官员465人；因贪腐被追究司法责任的省部级官员九十余人。 11.2万人 　　据统计：去年公安机关共破获毒品刑事案件10.2万起，抓获毒品犯罪嫌疑人11.2万名，缴获海洛因7.1吨、冰毒14.3吨。 2000家 　　消息称，中国红十字会近期将联合卫生部对全国2千多家红会冠名医院进行集中清理，保留的冠名医院必须符合资质。 20.9% 　　由北京大学等八所高校完成的观察报告显示：政府信息公开条例实施四年来，国务院下设机构的信息公开及格率仅为20.9%，省级行政单位及格率则达66.7%。 50% 　　5月10日发布的《2011中国国土资源公报》显示，全国城市地下水较差-极差级水比例已超过50%。 八成 调查显示，我国八成城市无法达到新的环境空气质量标准。 90% 　　据估算，到2030年，我国“空巢老人”家庭比例将达90%，届时有超过两亿的“空巢老人”，其养老困局已成社会问题。 六分之一 　　调查称，我国有孩子的离婚家庭中，仅有六分之一男性选择要孩子。单亲妈妈的生活困境亟需关注。 54.6% 　　一家民间组织对1858人的调查显示，高达54.6%的人曾遭受过家庭暴力，这一比例比中国妇联的24.7%的调查数据高出一倍。 470万元 　　北京植物园财务科出纳黄浩利用职务之便，4年时间里给自己多发470多万元工资，几乎将单位当成了提款机，法院近期已审理此案。 20下 　　近期，北京市昌平区南七家村实验学校一名三年级小学生因不守纪律，被老师指令班长掌掴20下；安徽黄山市昱城中学一位中学生因上课时手机铃声响了一下，被老师打了6下耳光。 5万元 　　辽宁营口市近期下发文件，拟在年底前向该市约1000名公务员和事业单位人员下发一笔由财政支付的约5万元的购房补贴，此举被指违反国家政策。 16年 　　1995年，江苏盐城市政府向各单位职工筹措了1个多亿的铁路建设资金，但16年过去了，至今仍无确切的还款时间表，进而引发公众对政府公信力的怀疑。 8030元 　　河北徐水县一家殡葬服务公司将两名车祸死者运往殡仪馆，路程仅4公里，竟向家属收取8030元的天价“运尸费”，超过规定标准四十多倍。 50万元 　　广州渣打银行招聘实习生时，要求先到该行开立50万元定期存款户头成为VIP客户，被指有“拼爹门”之嫌，违反了就业促进法。 55℃ 　　南京新街口一家商场只为员工提供55℃的温吞水，且不允许员工自带热水，理由是“上班时间不许泡茶喝。” 6万倍 　　对“韦医生大清药王”和“韦医生古韵”两种美白套装化妆品的检测表明，汞含量分别超标近4万倍和6万多倍。 1767倍 　　北京地区热销的“瑞华”牌“老冰棍”，经检验菌落总数和大肠菌群分别超标约1767倍和240倍。 1.45万人 　　埃及当局5月19日宣布，将配置1.45万名法官监督本月23日至24日举行的总统选举，其中包括1200名女性法官。 24% 　　据巴西监狱管理局统计，因毒品交易入狱的罪犯人数已占巴西全国在押囚犯总数的24%。 20年 　　美国航空安全近期曝出重大漏洞，一名尼日利亚非法移民盗用一个谋杀案受害人的身份在纽约纽瓦克机场担任保安，时间长达20年。 5000条 　　日本东京都昭岛市一名55岁男子三十年时间里盗窃5000条女性内裤，近期警方以偷盗内衣罪将其逮捕。 3倍 　　美国驻上海总领事馆5月14日起发布上海PM2.5监测数据，但首日监测数据就与上海环保局发布的数据一度相差3倍，引发民众热议。 地球“健康状况”危机重重 　　世界自然基金会5月15日发布被称为“地球体检报告”的《地球生命力报告2012》，该报告显示，1970年到2008年间，地球生命力指数下降了28%，其中热带地区下降了60%，野生动物数量则骤减三分之一。1966年以来，人类对自然资源的需求翻了一番，目前正使用相当于1.5个地球的资源。照此恶化下去，到2030年，人类可能需要两个地球才能支撑日常所需；到2050年，则需要3个。 　　 越共总书记挂帅反腐 　　越南共产党中央近期决定成立由中央总书记阮富仲任主任的中央防治腐败指导委员会，这被视为越共表明了其反腐的坚定决心。此前，腐败现象被称为越南的“国难”。阮富仲曾毫不避讳地表示：腐败“已对党的领导和国家管理形成巨大挑战”。 阿根廷立法确认变性人权利 　　阿根廷国会近期通过变性人性别认同法案，将变性人权利合法化。根据新法案，阿根廷公民接受变性手术或激素治疗将纳入医保范围，手术成功后便可更改身份证明上的性别。据悉，两年前，阿根廷已成为第一个将同性恋婚姻合法化的拉美国家，该法案则是保障其公民权利的又一重要步骤。 　　

韩国地铁成“色狼”天堂 　　韩国地铁近年频发性侵女性案件，统计显示，2010年与2008年相比，韩国地铁的性暴力犯罪事件从546件增加至1342件，平均每天有3.7名女性受到性侵犯。分析指出，目前地铁里阻止性犯罪的管制人力严重不足，是导致性侵事件居高不下的重要原因。舆论呼吁，政府应考虑在地铁设置女性专用车厢等防范措施，以避免既开放又封闭的地铁空间沦为“移动的犯罪温床”。 　　 英国慈善机构被指须为女童卖淫担责 　　据英国警方调查，英国慈善机构“儿童之家”在各地共收容约1800名女童，过去5年间，因社区保护不力，共发生631起“儿童之家”女童被贩卖及强迫卖淫案件。目前，犯罪网络中的9名嫌疑人已被定罪。舆论指出，“儿童之家”应对这一恶性现象承担责任。 英国拟用“声炮”保卫奥运 　　继部署导弹保卫奥运后，英国打算使用一种能发出巨大声响的“远程声音装置”加强奥运安保，该设备最高音量约150分贝，最大“射程”3公里，可以使人体出现痛感。英国国防部表示，伦敦奥运会期间，军方将在泰晤士河上使用这种“声炮”，与拦截目标船只进行沟通。 罗马尼亚教育部长陷“剽窃门” 　　近期，台湾、日本、以色列的数位学者致函罗马尼亚媒体，揭发该国教育部长伊万·芒的几篇论文有剽窃行为。罗马尼亚总理维克托·蓬塔5月11日下令对此进行调查，并承诺一旦属实将令伊万·芒离职。此前，罗马尼亚原定的教育部长人选科丽娜·杜米特雷斯库同样因涉嫌剽窃，不得不临时换人。 哥伦比亚惊现“洗脑”毒品 　　哥伦比亚近期惊现一种可怕的“洗脑”毒品东莨菪碱，俗称“魔鬼呼吸”，该毒品具有极高的致幻作用。犯罪分子在街头将其喷在受害者脸上，或将其偷偷加进饮料中给受害者饮用，数分钟内，受害者就会变成完全受犯罪分子控制的“人偶”，而且清醒后不会留下任何记忆。一些受害者因此将银行账户里的钱财全部奉送犯罪分子，甚至惨遭强奸。 日本变“礁”为“岛”计划遇挫 　　联合国大陆架界限委员会5月15日发表声明称，因没有得到三分之二多数票的支持，该委员会决定推迟审议日本提交的基于冲之鸟礁为基点主张九州-帕劳海岭南部区块的提案。海洋法专家认为，这一决定否定了日本主张冲之鸟礁为“岛”，以冲之鸟礁为基点扩大日本海底资源开发和专属经济区的计划。 中菲黄岩岛争议有望外交解决 　　菲律宾当局5月16日表示，菲方相信通过持续磋商能够和平解决黄岩岛危机。同一日，菲方宣布在黄岩岛海域实行禁渔令，这一行动与中方休渔令同时生效。17日，菲前军官尼坎诺·菲尔多欲率众强登黄岩岛进行“抗议”活动，但遭到菲总统阿基诺三世阻拦。此外，马来西亚和印尼称愿调停中菲黄岩岛争议。